中共马尔康中学委员会关于巡察集中整改落实情况的通报
按照州委统一部署,2022年5月7日至6月6日,州委第四巡察组进驻我校开展巡察。2022年11月8日,巡察组向我校反馈了巡察情况,实事求是指出我校存在的4个方面12项问题,有针对性地向我校提出了整改意见和建议。我校结合实际,将其分类细化并逐一制定整改措施。按照党务公开原则和巡察工作要求,现将巡察整改落实情况予以公布。
一、高度重视,统筹推进反馈问题整改工作
一是深化思想认识,切实提高政治站位。州委第四巡察组反馈意见后,学校党委立即召开巡察组巡察反馈问题整改专题党委(扩大)会议,深入学习领会习近平总书记关于巡察整改重要指示精神,认真学习州委第四巡察组巡察反馈会议精神,研究部署巡察整改工作,统一思想、凝聚共识,以巡察整改契机力促全校上下思想更加清醒、信念更加坚定、工作更加务实、发展更加高质。二是强化组织领导,全面压实整改责任。成立以党委书记、校长为双组长,分管副校长为常务副组长,副校长为副组长,各处室负责人、支部书记及年级组长为成员的中共马尔康中学委员会巡察反馈问题整改工作领导小组,全面牵头抓总、统筹谋划学校巡察整改工作并召开专题会议听取整改阶段进展情况汇报,研究部署巡察整改难点问题。领导小组下设巡察整改办公室于办公室,负责整改工作的协调推进、督促落实及督导检查。三是明确工作职责,逐项细化整改措施。校党委认真对照巡察反馈意见,坚持问题导向,制发《中共马尔康中学委员会巡察组巡察反馈情况整改方案》,将巡察组反馈的4个方面12项问题细化分解,并逐条逐项制定整改措施,明确牵头领导、牵头部门、整改时限及工作要求,将责任压实到人头,并先后召开多次会议专题听取整改推进情况、研究解决困难并部署下步工作。四是认真查摆问题,深刻剖析问题根源。广泛征求意见建议,深入开展谈心谈话,并于2023年2月17日召开巡察整改专题民主生活会,州教育局党委委员、机关党委书记黄毅同志,州纪委监委驻州教育局纪检监察组组长赵明江同志与会指导并做点评讲话。会上,领导班子、书记及班子成员对照巡察反馈4方面问题,再次查找梳理突出问题,深刻剖析问题根源,再次逐项完善整改措施。
二、精准聚焦,从严逐条抓好问题整改落实
(一)党的理论路线方针政策和党中央决策部署在基层贯彻落实情况,进一步促进党员干部担当作为方面
1.学深悟透做实党的理论方针政策不够
(1)对习近平总书记关于教育工作的重要讲话精神研究不深入,学用结合差,对习近平总书记在2018年9月全国教育工作会议、2021年5月中央深改委第十九次会议上关于教育工作的重要讲话等仅作简要传达,未深入研讨,无贯彻举措。
一是依托线上、线下平台,紧扣习近平总书记关于教育工作的重要论述、中央省委关于教育工作的决策部署等核心重点,采取“自学+集体、研讨+心得”等方式,统筹理论中心组学习、党委会、校务会、“三会一课”、年级会、处室会、教研会及寒假教师研修等,开展深入学习和研讨交流,精准掌握理论及政策,从严落实“三个第一”(即党委会议第一议题、理论学习中心组首要学习内容制度,做到习近平总书记重要指示批示第一时间学习领会,党中央、省委重要会议精神第一时间传达贯彻,党中央、省委重要文件、重大部署第一时间研究落实),并结合学校实际落实好贯彻举措。二是精准聚焦“党委班子成员、行政人员、一线教师、教辅后勤、党员”分层分线做好决策部署传达,并点对点压实处室职责,及时对落实情况开展跟踪督导,确保部署落地落实。 整改结果:已完成整改,长期坚持
(2)落实《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》(国办发〔2019〕29号)不够,扭转片面应试教育成效不佳。
一是采取教职员工自学等形式,对《国务院办公厅关于新时代推进普通高中育人方式改革的指导意见》和《中华人民共和国义务教育法》进行学习,并在日常教学中抓好落实。二是以新高考综合改革为契机,深化课堂教学改革,积极开展走班模式教学,形成三环教学课堂、三步六环教学课堂模式。同步加强新高考下的课堂模式和课型研究,探索形成具有马中特色新高考校本课程。三是全面落实新课改,做到新教材理念引领新课程教学,落实各学科核心素养培养,及时修订《马尔康中学学生综合素养实施方案》,着力提升师生自身学科核心素养。四是加强教师课堂改革培训力度,采取线上线下形式,先后选派教师220人次到重庆、成都等地学习新高考改革培训;多角度多方位多维度更新教师传统教学观念,加强教学常规检查,开展好每学月大检查。五是针对义务教育阶段和高中阶段学生学龄特点,开足开齐学生综合素养课程,改进科学文化教育模式,统筹课堂学习和课外实践,强化实验操作,着力提升学生创新思维和实践能力。
整改结果:已完成整改,长期坚持
(3)对本单位重大事项不报告、不请示。规矩意识不强,重大事项该报告不报告、该请示不请示。
一是认真组织学习《中国共产党重大事项请示报告条例》《
阿坝州贯彻落实〈中国共产党重大事项请示报告条例〉的实施细则》《中共阿坝州委教育工委阿坝州教育局关于进一步加强和规范全州教育系统重大事项请示报告工作的通知》,自上而下从严执行重大事项请示报告制度,做好校领导离市出州请示报备及个人事项报告,涉及学校项目资金、人事安排、改革发展等重大事项均第一时间向州委教育工委、州教育局党委请示报告。二是认真组织学习《党政机关公文处理工作条例》《阿坝州改进作风提高公文质量暂行办法》,及时开展公文培训,严格公文流转,做好公文草拟、收发文运转、审批、跟踪、归档等流程,完善公文审批流程,严把公文出口。
整改结果:已完成整改,长期坚持
(4)落实意识形态责任制还有短板,未开展意识形态工作党内通报,未研究分析、及时报告校园网络意识形态情况。
一是再次认真组织学习《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法 》,逐一明确党委、党委书记、党委分管领导、党委成员、各处(室)及支部意识形态工作责任分工,已构建形成党委统一领导、办公室牵头抓总、各处室及支部协同配合工作格局。二是定期开展专题党委会及专题工作部署会,定期分析研判意识形态工作。三是加强意识形态阵地管理特别是网上网下意识形态监管,健全完善意识形态阵地管理、网站及微信公众号信息发布及审核制度,做好正面舆论引导。四是依托“两联一进”群众工作全覆盖、驻村帮扶、课堂等,做好师生、家长、联系僧尼及群众日常摸排及社情民意、寺情僧态收集,定期分析研判尤其是在我校突发新冠肺炎疫情期间,通过正面引导,实现舆情零发生。五是做好意识形态工作党内通报,并及时向州委宣传部报告本年度意识形态工作。六是切实发挥思政课堂、德育课堂等主阵地,紧扣爱党爱国主题,创新方式、丰富内容,切实做好师生意识形态宣教及引导。
整改结果:已完成整改,长期坚持
(5)校园文化环境不够洁净,巡察动员时,教学楼五楼阶梯教室墙面有不良涂鸦。
一是组织人员在全校范围开展了环境排查,对不良涂鸦已及时进行了清理粉刷。二是加强校园文化建设,利用红色文化、社会主义核心价值观等构建健康向上的校园文化。三是协同教务处、德育处加强对学生行为习惯教育和引导,防止此类事件再次发生。四是持续加强日常巡检排查力度,定期开展了校园环境排查,对出现不良涂鸦及时进行清理。
整改结果:已完成整改,长期坚持
(6)学科共育不足,中华传统文化和教育教学全过程衔接融合差,落实《新时代爱国主义教育实施纲要》《关于传承发展中华优秀传统文化实施意见》有差距。
一是结合现代教育发展趋势,继续深入挖掘和探索新的学生个性化发展途径,针对学生个人特征做好每一个学生的生涯规划,开设种类更丰富的专业课程,足球兴趣小组、篮球兴趣小组、花样跳绳兴趣小组、书法(硬笔、软笔)兴趣小组、素描兴趣小组、衍彩绘画、版画工作坊(计划引入祥巴版画,聘请州艺术馆艺术家进校授课)等,全面完善学生成才渠道。二是制发《马尔康中学校贯彻新时代爱国主义教育实施纲要的实施方案》,方案涵盖课堂教学育人、思政课程铸魂育人、优秀读物滋养育人、文明礼仪熏陶育人、“青春告白”行动、语言文字传承活动、普通话推普周活动、国防教育课程实施、营造爱国主义氛围等内容,并紧紧围绕方案开展相关工作;制发《马尔康中学校弘扬中华优秀传统文化实施方案》,以社会主义核心价值体系建设为根本,倡导“爱国、文明、和谐、喜庆、节俭”理念,以志愿服务、爱国教育、经典诵读、节日民俗、文化娱乐和体育健身等活动为载体,贴近实际、贴近生活、贴近学生,深入挖掘传统节日文化内涵,引导我校学生继承和弘扬中华民族的优秀传统。三是通过家校共育和形式多样主题活动开展对学生抵制不良游戏及游戏防沉迷宣传教育。制发《马尔康中学校预防中小学生沉迷网络游戏管理工作方案》,采取主题班会、“预防学生沉迷网络”专题教育活动、《致全校中小学家长的一封信》、校园广播、案例教学、心理干预等多种形式加强网络素养宣传教育,采取科学合理方式对学生沉迷网络行为进行预防和干预,引导中小学生正确认识、科学对待、合理使用网络。
整改结果:已完成整改,长期坚持
2.高位谋划推进教育改革不够
(7)长远谋划推进学校发展不足。
一是以教育组团帮扶为契机,结合学校实际,制定四川省马尔康中学校教育人才“组团式”帮扶工作实施方案,分别明确了阶段目标:近期目标任务,到2023年底,以建机制、育骨干、创品牌为重点,努力实现“四个明显提升”(教育教学质量明显提升、教师队伍能力明显提升、学生综合素养稳步提升、学校管理水平明显提升)。中期目标任务,到2025年,学校师资队伍水平有较大提升;教学方式方法有较大改进;软硬件条件有较大改善,校舍建筑新增4000平米;教学仪器设施设备增值200万元;配齐、配足学科专任教师,配备校医等必要的专业技术人员,建好用好教师发展中心、学生发展中心、生涯发展中心、学生心理辅导室、卫生室;整体育人水平得到明显提升,在鹧鸪山以西处于领先水平,完成省二级示范性高中复核。远期目标任务,到2035年,通过全面总结帮扶经验,学校管理水平、师资队伍、生源质量、培养质量等达到省内高中阶段同类学校平均水平,处于民族地区学校领先水平,最终形成国家课程实施和评价体系,形成具有学校特色、推动学校高质量发展的校本课程内容体系、实施体系和评价体系,成功创建省一级示范学校,有力助推阿坝州教育教育高质量发展。二是组织全校教职工认真学习教育部、省教育厅方针政策学习,让每一位教职工在工作中做到有法可依,逐步改善自身不足的教育理念和方法;建立健全学校奖惩制度,奖罚分明,奖惩及时,确保奖惩不流于形式;加强教师自身综合能力素质学习和培养,根据教师的学科特点和年龄结构,针对性开展教师培养,为争创省一级示范校打下坚实基础,做到引领性和规划性有机整合,力争达到社会、教师、家长和学生认可做好前期准备,并将此项工作长期的坚持下去。
整改结果:已完成整改,长期坚持
(8)资产整合方面,对接协调州、市相关部门不够,原马市中95.4万元固定资产因无票据不能报废,教学楼、宿舍楼因有的土地性质不合规、有的未开展竣工验收、有的无消防设备、有的无建设资料等不能办理产权,资产至今未移交,影响正常管理。
目前已完成西区固定资产盘点工作,下一步将按程序对该报废的资产进行报废处理。教学楼、宿舍楼手续问题,一直在与市教育局、市自然资源局等对接,目前正在推进中。
整改结果:正在推进整改中,并将持续推进该项工作
(9)贯彻新高考综合改革重大部署不主动。
一是组织教师学习新高考相关文件,加大教师新高考政策、教材培训力度。自2022年7月开始,已先后通过线上线下形式,派送校级领导胡洪军书记、张勇校长、李开宏副校长、杜晓军主任、廖代辉副主任、张伟、廖权勇、高运荣等教师分别到重庆、成都等地学习新高考改革培训。二是制发《马尔康中学新高考方案》、《马尔康中学学生综合素质评价方案》、《马尔康中学新高考选课走班实施方案》,并严格执行。三是进一步完善学生生涯规范发展方向,多角度多维度明确学生生涯发展指导专职教师具体工作任务和考核标准,多渠道加强教师生涯指导技能培训,切实开展学生生涯规划教育,设置学生生涯规划教育课程。四是正积极建设学生个人成长发展中心,功能室的创建费用已经预算在2023年财务之中。
整改结果:已完成整改,长期坚持
(10)以新发展理念破解生源瓶颈办法不多。
一是加强领导,落实责任目标。制定四川省马尔康中学校招生工作方案,成立招生工作领导小组,由校长亲自负责,其他领导分工负责,教务处具体实施,落实落细工作责任。二是苦练内功,努力提高教育教学质量。优化校园环境,浓厚校园文化,强化内部管理,提高师资水平,完善考核机制,加强行风建设,充分调动广大教师工作积极性,争取在高、中考上线人数和本科院校录取人数有所突破;狠抓课堂教学,紧扣中、高考改革脉搏,组织好各类教科研活动,切实担当起科研兴教重任。三是以立德树人为根本任务,开展丰富多彩课后服务活动,如:课外阅读、兴趣小组(足球、机器人、篮球等)、学生社团、作业辅导、学科知识拓展、答疑解惑等活动,促进学生综合素质发展,让在校学生感受到学校带来的温暖,促使学生爱上学习。四是进一步规范校风校纪。从学生的行为习惯、文明礼貌、仪容仪表、自主学习等方面入手,注重学生自我管理能力提升,加强教师自身修养,通过教职工以及学生展现学校良好形象。五是坚持做好学校正面宣传,形成学校、家庭、社会一体化教育网络。通过钉钉群、微信群等网络形式,加大学校自身办学理念、招生政策宣传,让家长及社会了解学校。六是积极主动邀请社会人士、学生家长到校参观,建立社区公众开放日,并在节假日开放学校体育和文化场地设施,积极开展社区服务,以此吸纳社区代表参与学校治理;进一步落实家长开放日活动,全面开放食堂、寝室及课堂,让家长全面了解、参与学校管理。
整改结果:已完成整改,长期坚持
3.办好人民满意教育还有差距
(11)重智育轻德育。
一是开足开齐音体美劳、心理、信息、生态生命安全等课程,加强学校校本课程建设,落实思政课课程体系建设,统筹规划各种课程体系,明确课程内容、教学进度和教学效果评价方式。二是加强思政课教师队伍建设,明确思政课教师职责,充分利用各种资源平台,优化完善思政课教学形式,使思政课堂契合学生兴趣。三是根据《新时代爱国主义教育实施纲要》《关于传承发展中华优秀传统文化实施意见》制定符合我校具体实施的工作方案,开展相关工作。四是创新德育工作方法,采取多种形式使德育与新时代学生特点相结合,加强德育课程体系建设与实施,全面塑造学生品德。通过主题班会、国旗下讲话、开学典礼、校园艺术节、组织社会实践等活动,努力提高学生的向往水平和意志行动水平,塑造健全人格;结合重大时间点开展爱国主义教育、革命传统教育、中华传统美德教育。让学生在活动中接受自我教育,学会关心他人,奉献爱心,培养集体主义精神;强化班级建设育人作用,创建文明友爱、互助共进、温馨和谐的班集体;构建德育教育网络,加强学校、家庭、社会间的联系与沟通,形成合力;通过打造马中劳动教育、国防教育等精品校本课程为德育注入新鲜血液。五是重点加强学生纪律教育、法制宣传教育,严肃处理违纪学生,减少学生违纪现象发生;积极开展以宪法为核心的法制教育,提高学生自觉遵纪守法的意识和自我保护能力,并邀请司法部门每学期到校开展法制讲座;扎实开展学生普法平台学习和法治禁毒知识竞赛活动,并对优秀学生进行表彰鼓励;通过晨会课、班会课、课间集会、值周要求等对学生加大开展纪律教育力度,从思想上对学生进行引导;通过班级自查摸排、值周巡查、德育常规大检查、国防教育课程实施等方式,对学生违纪情况进行排查,从严处理违纪学生,通过课间集会在全校范围内宣告,取消违纪学生评优评先和资助待遇,并协同家长对违纪学生进行教育。
整改结果:已完成整改,长期坚持
(12)劳育初二以上学生仅靠打扫教室和寝室卫生开展,未利用学校现有资源挖掘学生社会实践。
一是扎实落实劳动课程,结合实际制定校本劳动课程,一线教师在课堂上教授学生各类劳动技巧,并进行实践,完成相应劳动作业,如:教学生正确使用劳动工具、包饺子、包包子、做饰品等。二是开展各种公益劳动,进行劳动教育。制定马尔康中学志愿服务制度和马尔康中学学生寒假劳动教育主题活动任务清单,引导学生在服务他人、服务社会过程中,树立正确劳动观念,提高劳动能力。如,每年学雷锋月、清明节、五一节、重阳节等重大节日里,组织学生走进街道社区、敬老院等校外场所开展志愿服务活动。三是开展相关主题教育活动。邀请市农技管理办专家及农林水局相关负责人到校开展专题讲座,让学生们对农耕种植有了更深的认识。四是开展多种多样的校园义务劳动。让学生参与校园保洁、绿化养护、食堂执勤等多种校园义务劳动。除了每天常规清洁以外,每周一开展校园大扫除,并对教室、公区、宿舍进行评比,定期对参加各项劳育活动表现优秀的学生进行表彰。五是开展提高学生自理能力的劳动教育。要求学生保持个人课桌、书包、书本、寝室整洁,同时引导学生参与家务劳动,培养学生劳动意识,养成劳动习惯,增强生活自理能力。六是改善劳动教育主体过于单一问题。通过家长会、家访以及《致家长的一封信》等形式,积极宣传和强调劳动重要性,并要求学生参与假期家务劳动及社会劳动实践。
整改结果:已完成整改,长期坚持
(13)生命安全和心理健康教育较为薄弱。
一是开足开齐《生命生态安全》和《心理健康教育》课程,扎实开展好学生生命生态安全和心理健康教育课堂教育,组织学校领导不定时推门听课,禁止出现占用课程情况,持续加大生命生态安全和心理健康教育的宣教力度。去年5月10日开展以“珍爱生命 阳光成长”的黑板报主题活动,5月25日开展心理健康文化节;德育处组织全校各班开展生命教育主题班会;10月10日精神卫生日借助微信公众号对广大师生、家长进行心理知识科普;去年下半年马尔康市多伦疫情期间,利用微信公众号、线上专题讲座、微课等形式向学生推广心理健康知识,尤其是校内疫情期间,由老师“点对点”对学生每天以电话、视频等方式开展心理疏导和关心关爱,呵护学生心理健康。二是扎实开展学生心理测评工作。去年,5月19日心理辅导中心完成非初始年级心理测评,10月30日对高一年级新生开展测评,11月11日对初一年级开展心理测评。今年,将继续分批次开展测评工作。三是加强班主任心理健康教育工作培训。我校李章瑶、龙清(心理老师)以及高中部周钰、杨亦两位老师(珍珠班班主任)于去年7月25日参加浙江省新华爱心教育基金会的心理危机干预师资培训(初阶),在经过考核后,李章瑶老师进入中阶培训,预计2023年1月4日结束培训。拟计划于今年3月、4月对班主任老师开展“心理危机干预技能培训”主题讲座。四是建立班级心理委员制度,并开展相关工作。去年,已选出各班心理委员男、女各1名,11月8日心理辅导中心已对各位委员发放了《马尔康中学校心理委员工作规程》,并根据11月22日校务会要求,将于今年每周对各班心理委员进项培训并安排一定任务,并在此基础上成立心理社团,建立学生朋辈心理团队。五是建立健全心理危机干预机制。将寝室宿管、室长纳入心理危机干预体系,并于2023年6月中上旬对其开展相应技能培训。
整改结果:已完成整改,长期坚持
(14)体美劳教育还有短板。
一是严格按照四川省义务教育课程计划表执行学校体美劳课程,已完善学校艺术综合评价体系,开设校本课程(真爱梦想课程、国防教育课程、劳动课程)。东、西校区下午最后一节课和晚上教学时间段属于课后延时服务时间,其中就包括了兴趣小组活动课,现正在组建形式丰富的兴趣小组。二是继续严格落实每天锻炼1小时,自2022年秋季学期开始,增设课后服务内容,增加体美劳兴趣活动课程,如:足球兴趣小组、篮球兴趣小组、机器人兴趣小组、花样跳绳兴趣小组、书法(硬笔、软笔)兴趣小组、素描兴趣小组、衍彩绘画、版画工作坊(计划引入祥巴版画,聘请州艺术馆艺术家进校授课)等。现正在引入马尔康本土非遗文化课程(藏戏、唐卡绘画),计划聘请马尔康镇俄尔雅村五组嘉绒唐卡协会非遗传承人罗尔依乓老师到校授课。
整改结果:已完成整改,长期坚持
4.党的全面领导有所弱化
(15)党委领导核心地位未突显。
一是已健全完善《四川省马尔康中学校党委领导的校长负责制实施细则》、《四川省马尔康中学校党委会议议事规则(试行)》、《四川省马尔康中学校校务会议议事规则(试行)》,明确校党委议事规则、党委会议事范围及议事程序,校务会议事规则、议事范围及议事程序,明确党委书记、校长及班子成员分工,将党的领导贯穿学校教育教学和管理全过程。二是正在修订完善《学校章程》,明确党委会最高议事决策机构地位及党委运行制度,坚决确保校党委领导核心作用,履行好党委把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责。
整改结果:已完成整改,长期坚持
(16)培优建强教学管理体系不够。
一是学校正按照程序有序推进教学管理队伍建设,已明确年级组长职责和地位,并将年级组长职责写入《学校章程》,同时制发年级组长工作手册。二是优化班主任激励机制,常态化开展班主任培训,通过线上线下专题培训、会议研讨、师徒结对等方式,提高班主任工作能力。
整改结果:已完成整改,长期坚持
(17)“五项管理”落实不到位。
一是已完善“五项管理”“双减”机制,并通过“班级微信群”“班级钉钉群”“学校微信公众号”等平台加强宣教。二是已完善学生作业管理制度,加大督查力度,制发四川省马尔康中学校作业公示表和作业班级公示栏。三是值周教师每日督查眼保健操情况,确保学生高质量完成眼保健操,并组织全校学生完成了视眼筛查工作。四是优化马尔康中学学生手机管理制度,通过致家长一封信及请家长填写《马尔康中学学生手机管理制度》告知书等,提升家校合力。
整改结果:已完成整改,长期坚持
(18)家校、校地协同共建存在短板。
一是筹备建立家长学校,开设家长学校云课堂,主要过
钉钉、微信推送教学资源,直播讲座对家长开展家庭教育指导工作。开展校地协同共建工作,主要通过警校共育、与社区结对建立实践基地、与地方行政事业单位共建等形式开展校地共建工作。二是健全了学校安全事故纠纷处置协商机制,进行纠纷调解,建立安全事故处理领导小组,统筹学校安全事故预防与处置,推进学校安全事故纠纷调解组织建设,聘任法治副校长、学校法律顾问等专业人员主持或参与协商调解,确保调解依法、规范、公正、有效进行。对学校难于自行协商或者协商不成的安全事故纠纷,在教育局以及司法机关的组织下进行行政调解,实现能调尽调。为安全事故的预防、处置提供法律服务保障和风险分担。三是完善了家访工作制度,通过电话、微信、钉钉等线上方式与家长开展线上家访。深化完善线下入户家访,制定了家访工作制度、计划以及具体的家访活动安排表,具体举措为创新家访的形式、制定家访的分类、明确家访的指标要求、家访的范围、家访的内容、家访的注意事项、重新制定家访记录表,以此来切实开展线下家访活动,去年因疫情原因线下家访活动受限,在今后的工作中线下家访将扎实开展。四是制定了四川省马尔康中学依法保护学校教师合法权益的措施和办法,从依据法律法规保护教师的合法权益、依法治教保障教师的待遇、建立教师申诉制度等确定办法内容,此外学校还聘请专业律师作为学校的法律顾问,通过以上举措保障和促进学校教育的健康均衡、协调发展,实施行政、司法、社会保护,进一步维护教师的合法权益和声誉不受侵害。
整改结果:已完成整改,长期坚持
(19)抓团建和社团建设不够。
一是现已组建教师团支部,已配齐团委书记及团委成员。二是完善团委制度建设,已完善四川省马尔康中学校学生会管理规章制度、校团委办公室管理制度、学生会工作职责。三是加强团委政治建设,已采取宣传宣讲方式于去年上半年邀请党委成员为学生讲团课来促进党建带团建;紧扣学雷锋纪念日、五四青年节、国庆节等重要时间节点,开展各类教育活动。四是针对2020年478名团员仅6人转出团籍,团委深刻汲取教训,统筹做好智慧团建系统电子档案和纸质档案转入转出,严格规范化流程操作,确保了应转尽转。五是目前只是初步拟定了我校的社团创建方案,但是对于新高考方面的培训团委老师基本没有参加,所以针对社团建设方案与新高考方向联系起来还有一定距离,需要专业老师给予指导或培训。因为2022年下半年疫情原因,所以导致目前我校社团活动依然未开展。
整改结果:部分已完成整改,其余问题正在推进整改中,并将持续推进该项工作
(二)群众身边腐败问题和不正之风,推动全面从严治党向基层延伸方面
5.督促落实不够用力,工作作风不够严实
(20)重复设立领导小组,搞形式主义。2017年12月至2019年3月,重复成立节能、节约用水、节能降耗宣传等工作领导小组5个;2019年1月,成立垃圾分类试点工作领导小组5个。
精简领导小组,不再单独设立节能、节水、垃圾分类等工作领导小组,统一设立为节能降耗工作领导小组。
整改结果:已完成整改,长期坚持
6.财经纪律执行不严
(21)依法管理意识不强。
一是加强法律法规学习,提升业务能力。二是规范合同签订流程,完善合同要素。三是签订合同前,请学校法律顾问对合同合法性进行审查,确保合同签订合法合规,要素齐全。四是加强合同签订监管。
整改结果:已完成整改,长期坚持
(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设,推动解决软弱涣散问题、增强基层治理实效方面
7.党内政治生活不够严肃,基层党建主体责任履行不够到位
(22)党委会议不规范。
一是已明确校党委议事确定议题、征求意见、会前酝酿、会议通知、会议召开、会议讨论、会议表决、会议纪要、决策执行、情况通报10项程序并逐一作出要求。二是已对会议记录人员开展学习培训,并规范会议记录,从严落实“一事一议、党委书记末位表态制”等制度及审议要求。
整改结果:已完成整改,长期坚持
(23)民主生活会对照检查不深刻,部分问题整改不到位。
一是严格执行民主生活会会前、会中、会后程序,深入开展谈心谈话、意见建议收集、发言材料撰写、从严开展批评与自我批评,做到查找问题动真碰硬、整改不走形式。二是从严开展2022年度民主生活会,州教育局党委委员、机关党委书记黄毅同志,州纪委监委驻州教育局纪检监察组组长赵明江同志与会指导并做点评讲话,制发《中共马尔康中学委员会2022年度民主生活会整改方案》,明确整改任务、细化整改措施、压实整改责任。三是切实开展好谈心谈话,通过任职谈话、日常谈话、提醒谈话、诫勉谈话等方式,及时了解掌握干部职工思想动态并做好底线、红线教育。
整改结果:已完成整改,长期坚持
(24)党建引领意识不强,重业务轻党建。
一是因疫情原因,已对支部书记、委员及党务工作者职责进行了再次梳理并开展网上学习,帮助其熟悉并掌握党建工作,现正在对接相关部门谋划开展线下培训。二是加强了对支部日常工作的指导、督促及检查,严格要求在规定时间内完成上级交办各项任务。
整改结果:已完成整改,长期坚持
8.执行新时代党的组织路线有差距
(25)队伍规划建设不及时。
一是系统谋划队伍规划建设,及时根据学校实际情况提出需求计划上报主管部门、单位。学校空缺的34个教师名额中有17个为硕博进阿坝的专用名额,该职位只能用于招聘硕士、博士,多年来申报人员极少,又因专业不对口难以成功引进。去年下半年申报了5名硕博进阿坝招聘计划,但因报名人员多为专业、资格证不符要求等原因未过初审。剩余17个编制已申请考核调动3名,考试调动2名、考核招聘1名、考试招聘7名。现已完成考核调动,考试调动现已完成体检考察工作,考试招聘已完成面试,后续工作正在进行。后续将积极对接州人社、州教育局推动招聘工作的开展。二是现正在按照干部选拔程序,开展了2名正科级干部、3名副科级干部的考察任用工作,及时补充学校中层干部队伍。今后将根据后备干部培养方案,有计划培养副科级,将德才兼备、教育教学、管理能力强的年轻教师提拔到管理岗位上,充实中层管理人员。
整改结果:已完成整改,长期坚持
9.落实党风廉政建设主体责任不够有力
(26)对党风廉政建设工作谋划研究和重点推进不足。
一是已逐一明确党委、党委书记、党委副书记、党委委员党风廉政建设责任,并督促校领导从严落实。二是严格执行每年2次党委会专题研究学校党风廉政建设工作,召开专题行政会听取汇报、部署工作,并针对突出问题,关键环节,特别是工程建设、物资采购、资产管理、人事进出、职称评聘、资料购买等重点工作、管物管钱关键岗位,认真排查,查找风险点,制定防控措施。
整改结果:已完成整改,长期坚持
10.个别巡察反馈问题整改不彻底
(27)自查2019年以来共23次党委会未会前学纪学法,党委会、校务会仍然存在混开的现象。
一是已严格执行会前学纪学法制度,每次党委会、校务会前均安排会前学习。二是书记、校长完成分设,已梳理形成党委会、校务会程序并严格执行。
整改结果:已完成整改,长期坚持
三、一以贯之,蹄疾步稳推进后续工作
经过三个月集中整改,学校整改工作取得了阶段性成果。下一步,我们将继续围绕州委第四巡察组反馈的问题和意见,坚持刀刃向内、重在实效,把落实整改贯穿学校工作中,确保各项整改任务真正落到实处。一是党建引领,凝聚全校师生共识。始终把党的建设摆在首位,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,中央省委州委重要决策部署,教育引导广大师生深刻领悟“两个确立”的决定性意义,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是持之以恒,抓好反馈问题整改。保持思想不放松、力度不减弱,始终高标准、严要求完成巡察整改工作,做到整改不到位不罢手、整改不彻底不收兵。紧盯问题抓整改,对尚未完成整改的问题,加强跟踪督办,加快工作进度,确保在限定的时间内整改到位、取得实效。持之以恒抓整改,对政治理论学习、基层党组织建设、教风学风建设等需要长期推进落实的整改事项,以踏石留印、抓铁有痕的劲头,持续推进整改。对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,不断巩固整改成效,坚决防止问题反弹。三是建章立制,巩固巡察整改成效。坚持综合施策、标本兼治,把问题整改与制度建设结合起来。对党风廉政建设、后勤保障工作、师资队伍建设等重点领域、重点环节,加大制度建设力度,把行之有效的整改措施固化形成制度体系,严格抓好执行落实,推动形成依法依规办学治校的良好局面。四是以改促建,推动学校高质量发展。将巡察整改作为学校高质量发展的有力抓手,把抓好巡察整改与谋划学校改革发展紧密结合,以改促建,重点解决制约学校事业发展的一些主客观问题、一些深层次问题,真正把巡察成果体现到提高人才培养质量、提升核心竞争力、提高学校治理水平和治理能力上,把巡察整改成果转化为干事创业的精神动力,全力推动学校各项事业高质量发展。
中共马尔康中学委员会
2023年6月27日